以服务收获群众满意度——玉州践行城市管理“721”工作法剪影

玉林新闻网-玉林日报讯（记者 唐劲梅）菜市场环境不仅与周边民众的生活息息相关，更与营商环境及经营户的生意收益紧密相连。今年以来，发生在玉州区名山街道宏佳市场的一系列改变，让人们看在眼里、乐在心里——环境好了，道路畅通了，经营户做买卖就舒心多了，顾客往来也愈加频繁。宏佳市场的变化，是我市深入践行城市管理“721”工作法的缩影。

从硬件升级改善市场环境

宏佳市场于2008年建成投用，至今已有16个年头，在这16年间，市场经历了多个阶段的变化。其中，最显著的变化发生在2024年，玉林市委、市政府实行机构改革，将市级城管执法力量下沉基层一线，玉州区委、区政府以此为契机，通过统筹玉州区城市管理综合行政执法大队、名山街道、交警和社区等单位部门合力，形成齐抓共管的工作格局。同时，借助玉商回归之势，通过招商引资，引回企业主体，对宏佳市场进行了全面升级改造，让宏佳市场的面貌焕然一新。

过去，由于一些摊贩乱搭篷布、乱建设施，导致该市场杂乱无序，影响了整体形象，甚至存在一定的安全隐患。在多部门合力整治之下，宏佳市场周边的环境发生了翻天覆地的变化。一方面，通过加强对周边环境的整治，恢复了公共空间的整洁和安全。另一方面，通过引回玉商企业参与市场的改造，在装修美化、周边道路修整及功能区布局等方面下功夫，并在供水、供电、排污、通风、消防等硬件上大翻新，改善内部环境和设施，让整个市场及周边面貌“脱胎换骨”。

在改善外部环境的同时，城管部门还加大了市场内的环卫保洁力度。通过建立定期清扫机制，在每天市场开放前和闭市后，环卫人员都会进行彻底清洁，持续保持市场内外地面整洁，摊位布局井然有序的良好环境，让消费者能在一个干净、整洁的环境中购物。

以温情管理改善营商环境

为规范市场经营秩序，玉州区深化运用城市管理“721”工作法，推动了摊贩管理的全面变革。该工作法于2016年由住建部首次倡导实施，即：70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。

过去，宏佳市场存在摊贩占道经营、马路市场现象等问题，给市民和商户带来了不少困扰。城管人员通过强化执法和监管，坚决取缔了占道经营和马路市场，确保了市场周边道路的畅通。

同时，划定了1800多米的摊位区域，规范了300多个摊点，让摊贩都能规范经营，以精细化管理避免了无序摆卖。同时，对于自产自销的商贩，城管人员则通过耐心劝导和引导，将其带入到市场内的合法摊位或临时摊点经营。

市场管理模式引入智能化管理

为进一步提升市场的管理水平，玉州区城管执法大队通过引入数字化管理手段，实现了市场管理的智能化。过去，市场的管理主要依赖人工巡查，效率较低，易出现管理盲区。引入智能监控系统后，该大队对市场内的摊位、商品、人员流动等进行实时监控，确保了市场秩序的安全稳定。

同时，玉州区城管执法大队联合名山街道、交警、社区等部门，加强与各相关部门的协作，形成了齐抓共管的工作格局，保证了市场的长效管理。不仅让市场的秩序更加井然有序，管理者的服务水平和消费者的购物体验也得到了大幅提升。

市场转型收获民众商户满意度

“这个市场经过整治后道路宽敞多了，环境卫生也干净整洁了。”正在宏佳市场买菜的市民颜先生对市场的改观深有体会。

“我们现在更注重源头治理，比如发现占道经营，先了解情况，能帮他们找到合适摊位的就尽量帮忙。运用城市管理‘721’工作法，让群众能够感受到城市管理的温度。”玉州区城市管理综合行政执法大队1中队中队长文奕表示，经过整治与改造后的宏佳市场，焕发出了新的生机和活力，也赢得了群众与商户的满意。

“‘721’工作法的核心就是以人为本，我们要求执法人员转变思维，把服务放在首位，比如设立临时摆点群，推行首罚免责等措施，就是要让管理更有温度。”玉州区住建城管局党组书记、城管大队责任人黄宗伟表示，未来，他们将持续从摊贩管理、环境整治以及管理模式等更多领域，推动城市管理的持续创新，让每一个老百姓都能享受到更加便捷、舒适的生活环境。

原标题：以服务收获群众满意度  ——玉州践行城市管理“721”工作法剪影